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论我国扶贫开发的主要模式

分类:论文资源库 作者:hxr 评论:0 点击: 321 次

经过多年的探索,我国创造出了很多行之有效的扶贫模式,其中主要有救济式扶贫模式、开发式扶贫模式和参与式扶贫模式。在不同时期、不同地域实行的扶贫开发模式为我国改善和提高贫困人口的生活质量、帮助贫困人民脱贫做出了巨大的贡献。

救济式扶贫开发模式:
改革开放前,我国的扶贫开发模式就是单一的救济式扶贫模式。针对贫困人口收入水平低,生活环境恶劣的现象,政府通过直接向贫困人口提供资金、基本的卫生和教育保障等其他生活补助。这种模式也被称为“输血式”扶贫开发模式,这种扶贫开发模式容易使人们产生依赖心理、丧失劳动积极性、主动失业。因此,这种具有较强福利性的扶贫幵模式在解决了普通的贫困问题的同时,容易导致“依赖性贫困”,使贫困问题更加复杂化。

开发式扶贫开发模式:
开发式扶贫主要是发展援助,这种扶贫幵发模式主要是以市场经济为导向,以特定的贫困群体或贫困区域为对象,提供他们所缺少的资本、技术、人力等资源及相应的优惠政策,依靠贫困身的努力,促进贫困地区的经济增长,改善生活、增加收入。将依靠政府救济的“输血式”扶贫开发模式转变成为结合贫困人口自身能力的“造血式”扶贫开发模式,改变了依赖心理,更加注重了自力更生。

参与式扶贫开发模式:
参与式扶贫从字面看是既有政府干预又有贫困人口参与的一种扶贫开模式。政府以招标的方式确定贫困村后,村民们通过召开内部会议,以民主投票的方式选举出自己的代表。由于代表出自贫困地区,能够深切的感受和观察致贫的具体因素,政府扶贫部门可以从宏观角度对比分析出贫困村与其他较富裕村的区别,并指出致贫因素,通过代表与政府干部共同讨论,从微观和宏观两方面找出对应的脱贫办法,经过评估论证后交给全体村民大会民主表决。最后,政府根据村民的意愿制定出扶贫幵发计划,改计划针对本村的致贫原因,同时结合专家的科学意见,再交付村民项目小组负责监督实施。




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