城市可持续发展的基本要素研究（二）

资源利用。
就代际公平而言，由于人类赖以生存的资源是有限的，当代人不能因为自己的发展和需要损害后代人的利益，在求发展的同时要给后代人留有公平利用自然资源的权利和发展的空间。可持续发展的公平性原则使传统的公平观实现了“从横向的单维公平价值目标到纵横交错的二元公平价值目标的转变”，“环境公平成了社会的迫切需要，环境公平将成为环境法的基本价值目标”。

城市环境。
可持续发展观强调经济、社会、环境三方面协调发展，是经济效益、社会效益和环境效益的统一。可持续发展观这种整体性发展的内涵促使了环境立法综合化的发展。

环境作为一种资源，是人类社会经济发展的自然基础，所以环境问题实质是经济问题。若为了发展经济，以污染环境为代价，这种发展是脆弱的，最终将限制生产，制约经济发展。城市作为一定地域范围内的政治、经济、文化中心，其居民从事的社会活动与经济活动是城市的主要行为，这些人类行为对环境的影响是巨大的，不可忽视的。